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貴州勞務工程之建筑工程勞務分包的法律問題總結

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貴州勞務工程之建筑工程勞務分包的法律問題總結

發布日期:2017-06-23 00:00 來源:http://www.rhjohgpu.buzz 點擊:

貴州勞務工程之建筑工程勞務分包的法律問題總結!


1、工程分包的概念

  施工分包,是指建筑業企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建筑業企業完成的活動。貴州勞務工程房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。

  專業工程分包,是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動,如主體結構分包、機電分包、鋼結構分包、幕墻分包、弱電分包等。

  勞務作業分包,是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。

  2、勞務分包和專業分包的區別

  (a)主體與資質不同,專業作業分包企業、勞務作業分包作業企業。

  (b)分包的對象不同,分包工程,部分勞務。

  (c)是否需要征得業主同意不同,分包工程需要,而勞務分包一般不需要。

  (d)承擔的權利義務不同,專業分包對于分包工程整體負責,勞務分包僅對提供勞務及其工作質量負責。

  (e)是否向發包人承擔連責任不同,分包工程承擔,而勞務分包一般不承擔。

  (f)是否能扣留質保金不同,工程分包需要,勞務分包不需要。

  (3)分包、總包和業主三者的法律關系

  分包對總包負責,總包對業主(建設方)負責?!督ㄖā返?9條第2款規定,“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任?!?/p>

  3、關于工程分包的禁止性規定

  (1)達到一定規模標準的必須通過招標形式選擇分包商

  禁止對于必須采取招投標的工程,不經過招投標形式選擇分包商貴州勞務工程。2004年2月3日,建設部頒布了《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》,對于房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動進行了規定。該《辦法》第6條規定,“鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業,提倡分包活動進入有形建筑市場公開交易,完善有形建筑市場的分包工程交易功能?!?005年2月7日,《北京市建設工程施工分包招標投標管理辦法》,第5條規定,“建設工程施工分包招標的招標范圍和規模標準,參照《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(市政府89號令)的有關規定執行。建設工程施工總承包進行招標的,其施工分包達到下列規模標準的,應當進行招標:(一)專業工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)專業工程分包施工單項合同估算價在200萬元人民幣以下,但工程項目中政府投資或者融資在100萬元人民幣以上的;(三)勞務作業分包施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的?!?/p>

  (2)分包單位必須具有相應的資質

  禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。分包商應當具備相應的資質。(禁止借用資質、掛靠、超越本單位資質等級投標)建設部《建筑業企業資質管理規定》第5條規定,“建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列?!?/p>

  (3)工程主體部分禁止分包

  施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成,工程主體部分禁止分包。

  (4)分包應取得建設方同意

  總包商進行工程分包,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可,勞務分包除外。

  (5)禁止再分包

  禁止分包單位將其承包的工程再分包,應當不包含專業分包將勞務部分再分包。

  (6)禁止將分包工程分包給個人。

  (7)分包合同應當備案

  建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定,“分包工程發包人應當在訂立分包合同后7個工作日內,將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。分包合同發生重大變更的,分包工程發包人應當自變更后7個工作日內,將變更協議送原備案機關備案?!?/p>

  (8)禁止簽署黑白分包合同

  《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程勞務分包合同管理暫行辦法》第6條規定,“勞務分包合同訂立后,除依法變更外,發包人、承包人不得再行訂立背離勞務分包合同實質性內容的其他協議?!?發包人、承包人就同一勞務作業內容另行訂立的勞務分包合同與經備案的勞務分包合同實質性內容不一致的,應當以備案的勞務分包合同作為結算勞務分包合同價款的依據。貴州勞務工程發包人將與工程有關的大型機械、周轉性材料租賃和主要材料采購發包給承包人的;

  (9)禁止將分包工程轉包或者肢解轉包

  (10)外地分包商需具備進京備案手續

  《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程勞務分包合同管理暫行辦法》第17條規定,“發包人應當在勞務分包合同訂立后7日內,到市住房城鄉建設委辦理勞務分包合同及在京施工人員備案?!?/p>

  (11)建設單位不得直接指定分包工程承包人

  建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第7條規定,“建設單位不得直接指定分包工程承包人。貴州勞務工程提醒您任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預?!?/p>


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